Czy obowiązek zwrotu dotacji z ARiMR można objąć restrukturyzacją gospodarstwa rolnego?

Czy decyzja ARiMR jest już ostateczna, czy została zaskarżona? To może mieć znaczenie dla ustalenia, czy i w jakiej wysokości wierzytelność można objąć układem.

Czy decyzja ARiMR jest już ostateczna, czy została zaskarżona i nadal trwa postępowanie odwoławcze? To może mieć znaczenie dla sposobu ujęcia tej należności w restrukturyzacji.

Co do zasady wierzytelność ARiMR powstała przed dniem układowym może zostać objęta układem wraz z odsetkami, a sam administracyjny charakter należności tego nie wyklucza. Prawomocność decyzji wpływa głównie na ustalenie istnienia i wysokości długu, choć wyjątkiem mogą być m.in. kwoty pomocy publicznej objęte decyzją Komisji Europejskiej nakazującą zwrot.

Co do zasady wierzytelność ARiMR powstała przed dniem układowym może zostać objęta układem, choć przy środkach publicznych mogą obowiązywać ograniczenia wynikające z zasad pomocy publicznej. Nieostateczna lub zaskarżona decyzja nie przekreśla jej ujęcia, ale taka należność może zostać wpisana do spisu jako wierzytelność sporna.

Co do zasady należność ARiMR z tytułu zwrotu dotacji może zostać objęta układem, jeśli powstała przed dniem otwarcia postępowania restrukturyzacyjnego. Sam publicznoprawny charakter długu nie wyłącza go automatycznie z restrukturyzacji. Decyzja o zwrocie dotacji ma zazwyczaj charakter deklaratoryjny, więc jej ostateczność nie zawsze przesądza o chwili powstania wierzytelności – istotne jest też, kiedy doszło do nieprawidłowego wykorzystania środków. Jeśli decyzja jest zaskarżona, wierzytelność można ująć jako sporną, a postępowanie administracyjne dotyczące zasadności zwrotu nadal może się toczyć. Układem mogą być objęte również odsetki, także naliczane za okres po otwarciu restrukturyzacji. Nie oznacza to jednak, że ARiMR w każdym przypadku będzie traktowana identycznie jak zwykły wierzyciel handlowy, ponieważ znaczenie mogą mieć przepisy o pomocy publicznej oraz ewentualne zabezpieczenia wierzytelności. Szczególny problem pojawia się przy zwrocie pomocy uznanej za niezgodną z prawem unijnym, bo możliwości jej umorzenia lub obniżenia mogą być ograniczone. Kluczowe są więc data powstania obowiązku zwrotu, podstawa prawna dotacji i etap postępowania odwoławczego.

U mnie taka należność wobec ARiMR została zgłoszona do restrukturyzacji, ale dużo zależało od podstawy zwrotu i momentu wydania decyzji. Jeśli obowiązek zwrotu powstał przed dniem układowym, może być objęty układem, choć odsetki i należności publicznoprawne bywają traktowane osobno. Istotne jest też, czy decyzja jest już ostateczna, bo przy trwającym odwołaniu kwota może zostać ujęta jako wierzytelność sporna. Czy od decyzji ARiMR było składane odwołanie?